【三水区】全民助力创文！三水构建城市治理长效机制

    全民助力创文！三水构建城市治理长效机制

走在人行横道上，生命安全有保障。垃圾不落地，三水更美丽。爱护城市环境，共建幸福三水……在三水大街小巷、公共场所、政务服务大厅等随处可见文明创建公益广告语，文明倡导深入人心。

今年以来，随着创文工作的持续推进，三水区建立创文工作常态化长效机制，城市硬件设施不断升级，文明志愿服务活动广泛开展，全区整体实现城市的升级和增值，市容市貌日新月异，市民的幸福感和获得感得到明显提升。

三水汽车站设雷锋志愿服务站为市民提供咨询服务。

1 以“绣花功夫”推进创文工作常态化

8中旬，省创文督导组到三水开展创文督查。督导组在三水区38个考察类别、98个测评点的巡查中发现，三水绝大多数指标符合考核标准。其中，政务大厅、主次干道和各类场所公益宣传氛围浓厚，硬件设施齐全，三水各项创文工作得到省、市领导肯定。

随着城市治理常态化的时代的到来，创文工作不能再以“短期见效、治标不治本”的工作观念和方式开展，必须探索实现城市治理的长效管理办法。“创文是一个动态管理过程。”三水区创文办负责人表示，三水创文工作一直在路上，为巩固文明城市创建成果，持续改善、提高城市文明水平，三水建立了创文工作常态化机制。

为进一步提升三水文明城市建设水平，从7月底起，三水区实行每周督查制度，由区领导带队开展现场督查，对指标内的48类实地考察点进行督导。区创文办还联合区纪委针对督导情况，对整改情况进行复查。

全区各创文责任单位按照创文工作新的测评体系，坚持问题导向、严格对照操作手册，以“绣花”功夫推动文明城市创建工作常态化、规范化、制度化、长效化。

三水区城管部门组织开展拉网式综合整治，解决私搭乱建、乱堆乱放、乱倒垃圾等脏、乱、差问题。市政部门对未设置分类收集垃圾桶，背街小巷地面不平整、坑洼积水，公共场所无障碍设施等问题进行落实整改。同时，三水区从7月底起加大媒体宣传、社会宣传、网络宣传，立体推进“创文”宣传持续开展。

三水区委常委、宣传部部长黄昌建认为，三水的创文工作离全国一流文明城市的标准还有一定差距，全区上下要按照指标内的48类实地考察点进行督导，各部门要加大配合力度、通力合作，对环境卫生整治、营造宣传氛围、实地考察点整改、提升群众知晓率和满意度等创文工作的重点，不断加大巡查力度，开展重点部位整治，拓展志愿服务阵地，营造浓厚氛围。

2 向基层延伸，创文推动公共服务城乡均等化

日前，三水城管在7个镇街同步开展卫生大扫除行动，全区城管、创文、市政环卫系统人员带着扫把、簸箕、铲子等工具走进7个镇街的村居，对辖区内多个路段、居民小区的生活垃圾和卫生死角进行集中清理，清除积存的淤泥、垃圾、残枝败叶，疏通下水道，铲除“牛皮癣”和污迹。其间，周边的居民纷纷加入到清洁行列，一同改善村居环境卫生。

三水区城管部门负责人介绍，行动旨在为市民还原一个整洁、舒适的居住环境，同时区镇党员踊跃参与其中，调动市民参与文明创建的积极性和主动性，为持续有效地开展文明创建工作打下坚实基础。据统计，各镇街共出动780多人，全区清除积存垃圾约39.1吨。

今年创文新体系强调城市精细化管理要从中心城区向城乡结合部、村居延伸拓展。按照中央文明办的要求，提升基层创建水平是当前创文工作的重点和着力点，文明创建工作将由城市向农村延伸，创建重心将下移到镇街、村居，延伸到窗口单位、基层站所。面对创文工作新的要求，三水区创文办负责人认为，这既是动力也是压力。一方面，按照创文新体系，今年创文工作的重点范围不只停留在市中心，还会向周边区域延伸。不只选取各区的中心城区地域，还会覆盖各个镇街、村居，范围扩大增加工作的难度和压力，比以往面临的形势更为严峻。

另一方面，这是一次契机，三水可以通过加大投入进一步提升基层公共硬件设施和服务水平，让镇街、村居群众同样享受到创文带来的实惠，不仅将从整体上提升城市文明建设的水平，也有助于推进社会公共服务城乡均等化。

在日前召开的创文工作推进会上，胡学骏要求各创建单位坚决克服等时间、靠通知、要路线的依赖思想，提升紧迫感，并把紧迫感传递到基层第一线，准确把握中央测评体系的新变化、新要求，有针对性地对创文工作的薄弱环节开展专项治理和集中整改。

3 构建整体联动模式，引导全民参与创文

创文是一项基础性工作，事关百姓生活、影响地方发展。自三水开展文明城市创建工作以来，三水不断完善公共设施、园林绿化、市政建设等方面的配套和建设，如将全区所有乡村纳入“洁净乡村”计划，村民的生活品质随着美丽文明村居建设的推进而迈上新台阶。

今年前两个季度，三水在全市城市管理考评第一季度获得第一名，第二季度获得第二名。三水区创文办负责人认为，经过近年来持续推进创文工作，三水全区整体实现城市的升级和增值，市容市貌日新月异，市民的幸福感和获得感得到明显提升。

群众满意度是创文考核测评一项重要指标。业内人士认为，创文是党的群众路线在新时期的体现，是一项系统工程，是新的城市治理方式，是动员群众、组织群众的新途径。单靠一个部门、一个机构的力量是远远不够的，要集全区之力，上下联动、齐抓共管、共同努力。经过近年创文工作的努力，三水区市民群众整体素质有所提高，创文工作的参与度、配合度相对较高。三水区创文办负责人说，三水将以群众的需求为导向，以切实解决实际问题为工作目标，以群众高不高兴、满不满意为检验标准，重新认知、定位城市管理工作的性质、目标和要求。

接下来，三水将坚持“政府引导、全民参与”的原则，完善创文工作机制，通过制定科学的工作规划，建立排查督办机制，将文明创建工作融入到各职能部门的日常工作中，推动工作责任落实。同时进一步做好创文的宣传报道工作，营造全社会共同参与创建的浓厚氛围，提高广大人民群众对创文的知晓率和参与度，充分调动全社会的力量参与文明创建，形成整体联动的工作模式。

“‘全国文明城市’是佛山的金字招牌，三水要为佛山争创全国一流文明城市作出积极贡献。”胡学骏强调，接下来，全区上下要保持高度重视，认清形势，直面问题，进一步提升创文工作责任感、紧迫感。要坚持以问题为导向，进一步增强工作的精准性、有效性。压实责任，严格督查问责，确保各项工作任务落到实处。

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